【金融街發布】推動高質量發展 完善防控風險機制——證監會研究貫徹落實中央金融工作會議精神措施

新華財經北京11月2日電（記者劉玉龍、王媛媛） 1日，中國證監會召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央金融工作會議精神，研究貫徹落實措施。證監會消息顯示，將從推動股票發行注冊制走深走實、健全多層次市場體系等方面推動資本市場高質量發展，同時從提升監管有效性、健全防假打假制度機制等方面做好防控風險工作。

證監會發布的消息稱，隨著以股票發行注冊制改革為龍頭的新一輪全面深化改革深入推進，資本市場對科技創新的制度包容性適配性顯著增強，市場功能有效發揮，市場結構不斷優化，資本市場法治建設取得突破性進展，市場生態明顯改善，市場風險總體收斂。新時代新征程上，證監會系統要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，深刻把握資本市場監管的政治性、人民性，加強黨對資本市場的全面領導，自覺維護黨中央集中統一領導，深入貫徹“八個堅持”，堅定不移走中國特色金融發展之路，扎實推進資本市場理論創新、實踐創新、制度創新，加快建設中國特色現代資本市場。

五方面著力推動高質量發展

證監會發布的消息指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

——要圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，推動股票發行注冊制走深走實，加強基礎制度和機制建設，加大投資端改革力度，吸引更多的中長期資金，活躍資本市場，更好發揮資本市場樞紐功能。

——要健全多層次市場體系，支持上海、深圳證券交易所建設世界一流交易所，高質量建設北京證券交易所，促進債券市場高質量發展。

——要更加精準有力支持高水平科技自立自強，建立健全針對性支持機制，引導私募股權創投基金投早投小投科技。

——要大力推動提高上市公司質量，優化再融資和并購重組機制，鞏固深化常態化退市機制，支持上市公司轉型升級、做優做強。要加強行業機構內部治理，回歸本源，穩健發展，加快培育一流投資銀行和投資機構。

——要健全商品期貨期權品種體系，助力提高重要大宗商品價格影響力。要統籌開放和安全，穩步擴大資本市場制度型開放，促進跨境投融資便利化。

完善行政、民事、刑事立體追責體系等防控風險

證監會發布的消息稱，防控風險是金融工作的永恒主題。

——要堅守監管主責主業，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，著力提升監管有效性。

——要加強資本市場法治建設，健全防假打假制度機制，完善行政、民事、刑事立體追責體系，對財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法行為重拳打擊，對履職盡責不到位的中介機構嚴厲懲戒。

——要加強監管協同，嚴厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動，依法將各類證券活動全部納入監管，消除監管空白和盲區。

——要堅持早識別、早預警、早暴露、早處置，有效防范化解債券違約、私募基金等重點領域風險。要建立健全監管問責制度，加大問責力度，確保監管責任落實到位。

證監會發布的消息顯示，當天證監會黨委書記、主席易會滿主持會議并講話。黨委委員、副主席李超、方星海，中央紀委國家監委駐證監會紀檢監察組組長、黨委委員樊大志，黨委委員、副主席王建軍、陳華平，上海證券交易所黨委書記、理事長邱勇出席會議。

證監會還表示，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要強化與駐證監會紀檢監察組“兩個責任”貫通協同，深入推進中央巡視整改常態化長效化，堅定不移正風肅紀反腐，加強公權力全鏈條監督制約，加強監管透明度建設，營造風清氣正的政治生態。要大力弘揚中華優秀傳統文化，扎實推進證監會系統和資本市場文化建設。

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編輯：羅浩

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