（黨政一把手談政務誠信）鄭州市委常委、金水區委書記張紅偉：健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制推動政府機構及公職人員誠信履約

新華信用鄭州11月3日電 近年來，鄭州市金水區通過建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”和政務失信預警監測機制，將政務失信監測關口前移，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層，政務失信主體名單保持“動態清零”，公職人員誠信履職意識和政府誠信水平不斷提升。近日，鄭州市委常委、金水區委書記張紅偉就金水區政務誠信建設情況接受新華社“新華信用”專訪。

鄭州市委常委、金水區委書記張紅偉

健全政府守信踐諾機制

“金水區高度重視政務誠信工作，突出政務誠信‘第一誠信’引領作用，不斷增強公職人員的誠信履職意識，提升社會治理體系和治理能力現代化水平?！睆埣t偉說。

“金水區非常注重健全政府守信踐諾機制，每年要求各街道、園區、各相關單位簽訂《政務誠信承諾書》，履行向企業依法作出的承諾?！睆埣t偉說，金水區還將各單位在開展公共服務和落實優惠政策等工作的守信踐諾情況納入考核，鼓勵有條件的街道和單位通過開展誠信職工、誠信商家、誠信企業等誠信創建活動，制定誠信優先優惠鼓勵措施，營造敬誠信、惠誠信的良好氛圍。

張紅偉說，金水區要求各級各部門認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。需要作出調整的，應當履行相關法定程序，并對相關企業和投資人的財產損失依法予以補償。

“在推進政務誠信建設過程中，金水區不斷完善政務誠信建設監測評價體系?！睆埣t偉說，金水區通過委托第三方機構開展區域政務誠信狀況監測，推動結果在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中廣泛應用，運用自動化聯合獎懲系統，加強政府部門和公務員政務誠信守信激勵和失信懲戒，加大各級政府部門和公務員失信行為的曝光力度。

建立政務失信治理情況閉環反饋機制 推動政府機構及公職人員誠信履約

“金水區將政務失信專項治理作為推進政務誠信建設的重要內容，建立政務失信治理情況閉環反饋機制，建立政務失信問題重點協調和懲戒制度，推動政府機構及公職人員誠信履約，大力推進失信政府和國企拖欠治理，確保全區政府機構失信案件‘零增長’?！睆埣t偉說。

“金水區不斷完善政務失信記錄，將公務員在履職過程中因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄，并歸集至‘信用中國（河南·鄭州’網站依法依規公開?！睆埣t偉說，金水區實行政務失信問責，政府部門存在政務失信記錄的，依規取消各級各類評優評先資格，對造成政務失信行為的主要負責人依法依規追究責任。對存在政務失信記錄的公務員，按照相關規定采取懲戒措施。

“針對政府采購和招標投標等易發失信行為的重點領域，金水區專門建立聯動機制，進行拉網式排查，建立失信預警臺賬清單，加大政務失信治理力度?！睆埣t偉說，金水區還出臺了《清理拖欠民營中小企業賬款工作方案》，開展清理政府及其部門、事業單位、國有企業等違約拖欠中小企業欠款治理，將清欠完成情況納入全區目標考核體系，積極解決政府拖欠中小企業款項問題。

張紅偉說，金水區還制定出臺了《政務誠信訴訟執行協調機制工作方案》，圍繞政務失信定期排查、訴前多元解紛、政務失信信息共享、政務主體信用承諾、失信被執行人退出和政務失信治理情況閉環反饋等六個方面，形成預警通報-信息共享-實時移出-治理反饋工作閉環，積極推動政務失信治理工作，壓實各部門主體責任，避免“新官不理舊賬”，全面提升各級政府、部門和公務員誠信履職意識。

“街道和鄉鎮是政務誠信建設的重點領域和薄弱環節，金水區要求各街道同步建立政務失信治理情況閉環反饋機制，及時匯總政務失信專項治理情況，注重收集上報典型案例和經驗做法，以可復制的先進典型帶動全區政務誠信工作走深走實?！睆埣t偉說。

綜合施策進一步發揮政務誠信引領作用 不斷提高政府公信力和執行力

張紅偉說，下一步金水區將綜合施策進一步發揮政務誠信引領作用，不斷提高政府公信力和執行力。

“截至目前，金水區所有公務員（含參照公務員管理人員）已全部納入全市公務員誠信檔案，覆蓋率為100%?！睆埣t偉說，金水區將進一步建立健全全區公職人員的公務員誠信檔案制度，規范公務員失信行為認定標準，進一步完善政務失信記錄，并作為評優評先、晉職晉級、考核任用等的重要參考，建立政務失信重點關注名單和通報機制。

“金水區將常態化開展政務失信專項整治行動，針對政企相處中出現的各類影響政商關系和諧的問題，集中開展誠信缺失突出問題專項治理行動，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境，積極構建誠信社會，打造‘誠信金水’?！睆埣t偉說，金水區還將建立健全政務失信問責機制，持續推進政務失信記錄信息歸集共享、失信政府機構及公職人員責任追究、政務失信問題重點協調和懲戒等工作。

張紅偉說，金水區將持續推動政務用信機制，持續推進政府部門在行政管理過程中廣泛使用信用核查，建立完善信用產品應用清單和評價應用聯合獎懲制度。

“金水區將深入開展公務員誠信、守法和道德教育，將誠信教育內容納入錄用考試和培訓計劃中，加大公務員誠信考評，厚培公務員誠信意識，厚植機關誠信文化，塑造‘忠誠、廉潔、高效’的公務員形象?！睆埣t偉說。（完）

總策劃：唐衛彬、徐玉長、曹文忠

總監制：楊明杰、李? 月

策? 劃：李? 偉、王金偉

監? 制：胡俊超

統? 籌：郭海喆

采? 寫：胡俊超、阮曉丹、馮鈺林

編? 輯：陳崛翔、朱彩云、王尚書

視? 覺：林潔碧

終? 審：李? 偉

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